唐山社保政策被指前后沖突 參保人員“被延遲退

濟(jì)南社保服務(wù)網(wǎng)（www.023jieyi.com）12月27日訊，據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，我國的延遲退休政策正處于討論和制定階段，可河北省唐山市古冶區(qū)的群眾近日向央廣新聞熱線反映，稱他們“被延遲退休”了。這些群眾大多屬于靈活就業(yè)人員，沒有固定單位。當(dāng)年古冶區(qū)人社局承諾，她們?cè)诩尤腽B(yǎng)老保險(xiǎn)后，50歲就能退休領(lǐng)取養(yǎng)老金，可如今，當(dāng)她們陸續(xù)達(dá)到年齡后，又被告知，退休年齡是55歲，再等5年才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。

唐山市古冶區(qū)居民李女士回憶，2000年前后，當(dāng)?shù)厣绫２块T工作人員開始在街頭散發(fā)傳單，向沒有穩(wěn)定雇主的靈活就業(yè)人員宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處，并承諾，男滿60歲，女滿50歲，繳滿15年，就能在退休時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)于沒有穩(wěn)定工作的人員來說，是個(gè)不錯(cuò)的保障。

李女士說：“我是個(gè)體開診所的，原來沒有個(gè)體入養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，我一直在關(guān)注這個(gè)問題，因?yàn)閭€(gè)體沒有生活保障，為了給自己找一個(gè)保障，才入的個(gè)體養(yǎng)老保險(xiǎn)，承諾跟職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣的待遇。我們發(fā)的也是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，當(dāng)時(shí)他說你入了保險(xiǎn)，50歲肯定能退休了。”

按照我國法規(guī)規(guī)定，城鎮(zhèn)職工退休年齡是女工人50歲，女干部、職員55歲，男性60歲。在古冶區(qū)1998年到2005年給靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳冊(cè)上，介紹的都是男性60，女性50歲退休。

2015年，當(dāng)年繳納社保的女性，有的已經(jīng)達(dá)到了當(dāng)初承諾的退休年齡50歲，準(zhǔn)備領(lǐng)取養(yǎng)老金，當(dāng)她們找到當(dāng)?shù)厝松缇趾髤s發(fā)現(xiàn)，退休年齡又變成了55歲，還得再等五年才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。

王女士說：“交15年，到50歲領(lǐng)取退休金，因?yàn)槭钦畽C(jī)構(gòu)搞的宣傳，我們都很相信，都是按照宣傳材料去做的。結(jié)果，宣傳了沒落實(shí)，我們?nèi)ヮI(lǐng)的時(shí)候他說領(lǐng)不了，政策改了，但政策改了得有個(gè)延續(xù)性啊，現(xiàn)在國家說延遲退休，到現(xiàn)在也沒延遲，政策還沒出臺(tái)何談實(shí)施呢。”

對(duì)于目前的情況，唐山市古冶區(qū)人社局社保科負(fù)責(zé)人向記者解釋，當(dāng)初1998年全省社保擴(kuò)面，要求擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，每個(gè)市、區(qū)、縣都有詳細(xì)的任務(wù)指標(biāo)，每年當(dāng)?shù)乇仨毻瓿啥嗌偃说男聟⒈Ｖ笜?biāo)才行，所以才會(huì)有大規(guī)模的推廣。退休年齡不是區(qū)里制定的，1998年，河北省社保擴(kuò)面時(shí)就明確靈活就業(yè)人員可以比照女工人50歲退休，他們是按照文件理解，才做出了這樣的宣傳。

唐山市古冶區(qū)人社局社保科負(fù)責(zé)人說：“都是按照省政府1998年47號(hào)文件提的，省里、市里都是這么提的，都是執(zhí)行的50歲退休。當(dāng)時(shí)理解這個(gè)文件，女的個(gè)體勞動(dòng)者就是50歲退休。因?yàn)槲覀兛h、區(qū)是沒法制定文件的。”

這位負(fù)責(zé)人介紹，2006年，河北省人社廳再次發(fā)布文件，要求靈活就業(yè)人員按照55歲退休，但沒有對(duì)1998年之后參保人員提出過渡方案，導(dǎo)致他們無法兌現(xiàn)1998年至2005年期間對(duì)參保人員50歲退休的承諾。“現(xiàn)在想起來，這個(gè)宣傳單做的不嚴(yán)密。2006年文件里有一句話，以前與此文件不一致的，以此文件為準(zhǔn)，導(dǎo)致有些女性接受不了。其實(shí)應(yīng)該有一個(gè)過渡，2005年之前的比照之前的執(zhí)行，2006年之后的再按照55退休，這樣矛盾就少了。我也想幫他們解決問題，但省里的政策如果不做出修改，我們也不敢。”

對(duì)于古冶區(qū)社保局的解釋，當(dāng)年參與社保的人員對(duì)此并不認(rèn)同，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，這是政府對(duì)他們的承諾，怎么能說改就改呢?

參保人員說：“過錯(cuò)方不在我們這，既然是政府機(jī)構(gòu)搞的宣傳，不是商業(yè)性的保險(xiǎn)，我們聽信你的，結(jié)果為什么不兌現(xiàn)，這就屬于欺騙我們。”

按照古冶區(qū)人社局的解釋，河北省人力資源和社會(huì)保障廳2006年出臺(tái)的政策推翻1998年的規(guī)定，才導(dǎo)致對(duì)部分參保人員的承諾無法兌現(xiàn)，那么河北省人社廳為何不出臺(tái)過渡政策?對(duì)于參保人員的訴求，他們又將如何回應(yīng)?截止記者發(fā)稿，河北省人社廳尚未作出回復(fù)。事件進(jìn)展，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。